湖南省市场监督管理局对省十四届人大二次会议第0573号建议的答复-娱网棋牌大厅

张玲代表：

您提出的《关于推进湖南地理标志产品系统性保护利用和国际传播的建议》收悉。我局高度重视，综合省教育厅、省农业农村厅会办意见，现答复如下：

近年来，我局以部省共建“三高四新”知识产权强省为契机，不断提升地理标志产品保护运用水平，持续赋能地方经济高质量发展，有效助力乡村振兴。目前，我省有地理标志332个，其中地理标志产品82个，地理标志证明商标、集体商标250件，地理标志专用标志使用企业1999家。有安化黑茶、保靖黄金茶、浏阳花炮、新晃、桑植等国家和省级地理标志产品保护示范区23个，安化黑茶、浏阳花炮等7个地理标志纳入中欧地理标志互认互保清单，桑植白茶、张家界大鲵等9个地理标志列入地理标志运用促进重点联系指导名录。通过持续实施地理标志保护，地理标志使用率从2020年底不足20%提升至现在的71%；地理标志保护地域范围覆盖14个市州111个县市区，其中15个省级乡村振兴重点帮扶县有65个地理标志；全省产值过亿元的地理标志有71个、过10亿元的有18个，安化黑茶、浏阳花炮等地理标志产值超过200亿元，形成了茶叶、花炮、茶油、蔬菜水果、畜牧水产等优势集群地理标志产业，相关产业产值逾1000亿元。

一、主要做法

（一）加强政策引导。将地理标志保护纳入纳入省委、省政府对市州绩效考核、营商环境评价和真抓实干督查激励内容，相关举措先后纳入《湖南省知识产权促进和保护条例》和“十四五”期间知识产权、品牌发展、乡村振兴等重要规划及工作部署。同时，通过省知识产权战略实施专项资金对地理标志保护给予支持，累计资助1200余万元支持开展地理标志保护运用及示范区建设工作。

（二）健全工作体系。新组建的省市场监管局加挂省知识产权局牌子，负责统一管理地理标志等知识产权，相关执法工作统一纳入市场监管综合执法体系。成立湖南省地理标志产品标准化技术委员会，先后制修订41项地理标志产品地方标准，安化黑茶、永丰辣酱地理标志产品标准法文版、英文版发布实施。截至2023年底，全省拥有现行有效地理标志产品标准272项，包括国家标准2项，地方标准164 项，团体标准106项。

（三）推动标志使用。近三年来累计新增专用标志使用企业1607家，其中2021、2022、2023年分别增加527家、535家、545家，地理标志使用率分别提升10.85%、22.87%、18.25%；注销专用标志使用企业81家，累计帮助1450余家企业开通地理标志专用标志下载权限。2022年，湖南纳入地理标志专用标志使用核准改革试点省份，出台《湖南省地理标志专用标志使用核准工作规定（试行）》，先后核准4批12个地理标志产品67家企业使用专用标志。自主开发建设“湖南省地理标志信息查询系统”，收集展示320个（件）地理标志、1696家专用标志使用企业信息。

（四）推动示范区建设。制定出台《湖南省地理标志产品保护示范区建设管理办法（试行）》，对获批筹建的国家、省级示范区分别支持50万元、40万元。在安化、保靖分别进行了国家示范区授牌仪式。2023年5月在安化召开了全省地理标志产品保护示范区建设现场会，组织全省国家和省级示范区所在地政府、承建单位和知识产权部门负责人参会。组织省级示范区中期评估，全面推进18个省级、5个国家示范区建设。目前，全省国家和省级示范区地域范围涵盖12个市州56个县市区，拥有地理标志117个、专用标志使用企业1066家，在全省占比达35%、53%。

（五）持续扩大影响。利用4.26知识产权宣传周、“5.10中国品牌日”等契机，组织开展公益培训和现场咨询活动，营造地理标志保护浓厚氛围。收集地理标志相关人文历史、名人典故和科普知识，拍摄地理标志宣传片，并通过门户网站、微信公众号、网络自媒体等平台加强宣传，拓宽营销渠道，增强品牌影响力。常德香米、碣滩茶短视频入选2023年地理标志助力乡村振兴短视频作品展播活动。组织地理标志产品生产企业参加中国质量（成都）大会全国地理标志展览、中华商标节地理标志展、第十二届中国知识产权年会地理标志专题展览、第30届中国杨凌农业高新科技成果博览会等。古丈毛尖入选第二批国家地理标志助力乡村振兴典型案例。炎陵黄桃、沙坪湘绣、张家界莓茶入选全国商标品牌建设优秀案例。

二、下一步工作计划

（一）深化管理改革。推动开展地理标志专用标志使用核准改革试点，进一步压实地理标志保护管理属地责任，提升地理标志保护运用能力，最大限度地激发经营主体申请使用专用标志的积极性，不断扩大地理标志专用标志使用覆盖面。

（二）加强示范引领。支持经济欠发达地区开展特色知识产权强县建设，健全标准化、检验检测和质量控制体系，全面提升知识产权效能，发挥地理标志兴农优势，促进县域经济高质量发展。推动实施国家、省级地理标志产品保护示范区建设，加强地理标志保护运用，确保地理标志特色品质，提升产品竞争力和附加值，助力乡村振兴。

（三）强化品牌支撑。加强部门协作，按照“一个县市一个特色品牌”的思路，在省市县三级建立起齐抓共管的地理标志品牌发展体系。通过推动地理标志运用，促进区域公用品牌建设和特色产业培育，努力提升省内地理标志影响力和附加值。将更多的地理标志纳入国际地理标志互认互保范围，推动“湘品出湘”“湘品出境”。

（四）建立信息共享机制、加强执法协作。与农业农村厅共享地理标志产品的相关信息，加强在地理标志产品保护方面的执法协作。通过联合执法、专项行动等方式，加大对假冒伪劣产品的打击力度，维护市场秩序和公平竞争。

（五）积极拓展推广。突出地域背景、内涵和质量特色，积极打造地理标志品牌文化。充分利用各类媒体资源和展会平台进行展示展销，加强地理标志自媒体宣传推广，在新湖南、红网、潇湘三农等新媒体平台开设品牌宣传专栏。

您的建议非常重要，是推动地理标志走出去、国际化的务实举措，我们将依托职能优势给予支持：一是在国家知识产权局指导下做好知识产权数据试点工作，加大地理标志产品的数字化保护。二是根据需求对地理标志产品遴选和国际传播提供知识产权制度和技术保障。三是支持湖南工商大学申报湖南省知识产权战略专项项目，开展知识产权推广运用活动。

感谢您对知识产权工作的关心和支持。

联 系 人：湖南省市场监督管理局知识产权保护处 李涛

联系电话：0731-85693028

湖南省市场监督管理局

2024年5月28日